未来长效机制唱主角

2013-12-06 10:59:14 来源:腾讯财经 佚名

  在各地楼市走势分化愈发明显的背景下,政策的分化也将更为明显。重点、过热城市的需求调控手段短期内将考验地方政府的决心,可能更多的三四线城市将逐渐淡化行政手段,为更多市场化手段铺路,改革也更可能在这些城市破土。

  11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》并没有过多明确针对房地产的内容,却较之以前有了更多长效机制的意味,少了很多行政色彩。

  《决定》首先明确了政府与市场的新定位,提出要使市场在资源配置中起决定作用;要着力解决市场体系不完善、政府干预过多问题;还要推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

  这一条虽然不是单独针对房地产,但却定下了楼市接下来发展的主基调。此前的限购政策主要依靠行政手段压制需求,客观上扭曲了商品房的短期供给关系,并对一部分刚性需求构成了制约。短期内可能对房价形成压力,但也增加了房价的波动性。

  同时长期叫停上市房企再融资、并要求银行对开发贷进行限制,还阻碍了资金流向经营更为健康的开发商,不利于行业的整合以及优胜劣汰。

  同时,《决定》也明确了房地产税的征收。并提出要建立全社会房产等基础数据统一平台,推进部门信息互享,以作为健全宏观调控体系的一个环节。这意味着房地产发展长效机制的逐步建立,特别是接下来房地税试点扩容、土地流转等改革推进打下基础。

  《决定》还对农地入市做出了指示。提出建立城乡统一的建设用地市场,允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。

  这意味着宅基地流转大势已定,预计应会采取先试点、后铺开的路径,未来可缓解多数城市住宅用地供给不足的问题。此外,农村建设用地流转,将提高其利用效率和回报率,对提高农民收入有益,利于加快城镇化,对中小城市的房地产市场是有利的。

  在备受关注的城镇户籍制度改革上,《决定》提出,要逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民;全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市落户限制等。

  这意味着人口将加速向中小城市流动,特别是诸多被称为“鬼城”的楼市库存过剩城市,住房需求的增加将稳定当地楼市情况。

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